Éclairage avec Olivier De Schutter, rapporteur spécial sur l’extrême pauvreté pour l’ONU.
AÉ: Aujourd’hui, c’est au niveau local qu’il faut agir pour sauver la planète, entend-on souvent dire. Mais n’est-ce pas un vœu pieu dans un marché globalisé?
Olivier De Schutter: Tout au cours du XXe siècle, on a encouragé la mise en concurrence des agents économiques et des territoires, dans l’objectif de favoriser des gains d’efficience et de permettre aux plus grands acteurs de réaliser des économies d’échelle, donc de produire à un moindre coût. Une grande partie des efforts d’harmonisation à l’échelle de l’Union européenne, notamment, visait cet objectif: il s’agissait de favoriser la production de masse pour la consommation de masse. Nous arrivons au bout de cette logique qui opère au détriment d’une logique territoriale et impose de l’uniformité, au lieu de favoriser la diversité. C’est pourquoi il faut maintenant développer des outils qui favorisent l’expérimentation locale, et préservent des «niches» d’innovation.
AÉ: Mais comment?
ODS: Nous avons pour cela deux outils. On peut d’abord songer à introduire un droit à l’expérimentation des collectivités locales. C’est le cas en France depuis 2003: des collectivités peuvent déroger aux dispositions législatives ou réglementaires qui régissent l’exercice de leurs compétences pour une durée maximale de cinq ans, afin de conduire une e...
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Éclairage avec Olivier De Schutter, rapporteur spécial sur l’extrême pauvreté pour l’ONU.
AÉ: Aujourd’hui, c’est au niveau local qu’il faut agir pour sauver la planète, entend-on souvent dire. Mais n’est-ce pas un vœu pieu dans un marché globalisé?
Olivier De Schutter: Tout au cours du XXe siècle, on a encouragé la mise en concurrence des agents économiques et des territoires, dans l’objectif de favoriser des gains d’efficience et de permettre aux plus grands acteurs de réaliser des économies d’échelle, donc de produire à un moindre coût. Une grande partie des efforts d’harmonisation à l’échelle de l’Union européenne, notamment, visait cet objectif: il s’agissait de favoriser la production de masse pour la consommation de masse. Nous arrivons au bout de cette logique qui opère au détriment d’une logique territoriale et impose de l’uniformité, au lieu de favoriser la diversité. C’est pourquoi il faut maintenant développer des outils qui favorisent l’expérimentation locale, et préservent des «niches» d’innovation.
AÉ: Mais comment?
ODS: Nous avons pour cela deux outils. On peut d’abord songer à introduire un droit à l’expérimentation des collectivités locales. C’est le cas en France depuis 2003: des collectivités peuvent déroger aux dispositions législatives ou réglementaires qui régissent l’exercice de leurs compétences pour une durée maximale de cinq ans, afin de conduire une e...
