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Regard critique · Justice sociale

Logement

Logements en conteneurs, un concept en vogue

Des cales des bateaux aux toits des garages de Jambes, les porteurs du projet Passerelle transforment des conteneurs en logements pour des sans-abri.

Des cales de cargos aux toits des garages de Jambes, les porteurs du projet Passerelle ambitionnent de transformer des conteneurs en logements durables et modulables pour les sans-abri.

Pas assez de logements, locations hors de prix, demande accrue… Alors on fait quoi pour les sans-abri et les personnes en grande précarité ? Et bien, on recycle avec un projet innovant impliquant le secteur public, associatif et privé. L’idée est d’aménager des conteneurs maritimes en fin de vie, grâce au savoir-faire de la société Garmar à Jambes, pour en faire des logements à adapter sur des garages qu’elle possède rue Paul Janson. Le projet, développé par le CPAS de Namur et l’asbl Une main tendue, avec l’aide de l’agence immobilière sociale Gestion logement Namur, répond à une longue réflexion quant aux nouvelles solutions à apporter aux personnes les plus démunies.

« Notre souci est d’aider des personnes en grande difficulté, pas nécessairement à la rue, et les projets se multiplient en ce sens, se félicite Philippe Defeyt, président du CPAS de Namur. En captant l’air du temps et au vu de ce qui se fait ailleurs, nous nous sommes adaptés aux réalités locales. L’installation de ces modules au-dessus d’espaces perdus tels des toits de garages est une façon de pallier le gaspillage de ressources foncières. Le temps passant, nous avons déjà reçu deux autres propositions d’expérimentations, une entreprise proposant des modules avec ossature en bois, une autre réalisant des modules en paille. Notre initiative rencontre tellement de succès que nous nous devons, au comité de La Passerelle, de nous montrer aussi enthousiastes que prudents ! »

Pas de cages à lapins !

Prévus pour une ou deux personnes, ces logements se présenteront comme de réels appartements avec chambre, salle de bain, cuisine et salon pour une superficie totale de 30 à 45 m[i]2[/i]. Le tout est conçu dans une optique de durabilité : habitations basse énergie, récupération de matériaux, utilisation d’espaces perdus et situés dans un quartier pratique, proche des transports en commun, d’écoles et de services pour casser l’isolement des personnes en précarité.

Suscitant la curiosité, le projet a fait l’objet d’une question au Parlement wallon quant à son financement et ses enjeux sociaux. « Arrêtons de parler de conteneurs, je préfère l’expression module ! Que ce soit à partir de conteneurs maritimes ou d’autres structures, il n’est pas question de proposer des cages à lapins, mais des logements bien isolés, éclairés et agréables à vivre, rétorque Philippe Defeyt. Loin de nous l’idée de reproduire l’erreur des HLM français d’après-guerre. »

Une fois les questions techniques résolues quant à l’assemblage et l’installation des modules, deux logements types seront proposés dans un premier temps. L’objectif est d’en installer dix d’ici l’hiver 2015. Des particuliers commencent également à se manifester pour mettre à disposition des espaces perdus au-dessus de leurs garages.

Le coût total du projet est estimé à 500 000 euros, dont 450 000 euros pour la construction des dix logements proprement dits. La Région wallonne en subsidie 220 000. Une main tendue gardera un droit réel sur les modules construits pour une période d’au moins 15 ans, que les futurs habitants deviennent locataires ou même propriétaires. L’asbl organisera l’occupation des locaux, selon le principe Housing First (modèle d’aide aux sans-abri d’inspiration américaine qui met la priorité sur l’accès au logement pour ensuite pouvoir s’attaquer aux autres problématiques), et proposera un accompagnement social.

Les prémisses d’une telle initiative ont été pensées par Gérard Jacob, ancien président d’Une main tendue, disparu en 2011. « Ce n’est pas pour rien que le projet s’appelle La Passerelle Gérard Jacob, explique l’actuel président de l’asbl Jean-Claude Mantez. L’idée a germé en 2005, d’abord sous forme de camping social. Mais les modules ont été préférés à des caravanes. J’ai rejoint le projet dès 2006. Quand notre partenaire privé s’est manifesté, il a donné un coup d’accélérateur et tout s’est alors enclenché avec les autres partenaires. M’occupant de la partie technique – je travaille dans le domaine du bâtiment – je peux vous garantir qu’il s’agit de transformer des conteneurs en excellent état et non pas de vieux blocs miteux. Et comme les constructeurs se manifestent de plus en plus, on peut imaginer des structures multiples, voire déplaçables. »

Restaurant social le soir, distributeur de colis alimentaires et chauffoir, Une main tendue accueille une grande partie des sans-abri de Namur et ceux-ci, au courant du projet depuis plusieurs années, manifestent leur intérêt. « Je voudrais que les dix modules soient déjà achevés mais mon optimisme va plus loin : que ce projet pilote puisse être reproduit dans d’autres villes », s’enthousiasme Jean-Claude Mantez.

 

Kot ou classe

Logement, bureau, véranda, piscine, salle de classe, réfectoire… Le conteneur maritime recyclé en structure d’accueil en tout genre a l’air (enfin ?) de percer en Belgique. L’idée a déjà fait son chemin en Scandinavie, en Hollande ou en France. À Amsterdam, plus de 3 000 étudiants ont pu aménager dans des kots, de même au Havre où la Résidence À’Docks fait figure de première inspirante.

En Belgique, le COF, Centre de formation et d’orientation d’Amay, a étendu depuis juin 2013 les activités de sa branche activités navales et métalliques en transformant des conteneurs marins en modules habitables. Il s’agirait de proposer, notamment, des logements basse énergie à loyer modéré et répondant au concept Housing First. Un projet de kots est également à l’étude avec l’Université de Liège, explique Étienne Leroy, directeur du COF et aussi président du CPAS de Ferrières. « Nous prospectons différents sites, en ville ou au Sart-Tilmant. Nous nous sommes surtout inspirés de ce qui se fait en Hollande, à savoir des logements fonctionnels, assez design. En tant que président de CPAS, je suis horrifié par la crise du logement et les marchands de sommeil. Sans un toit de qualité, aucun projet professionnel ou affectif n’est possible. Il y a le désir de proposer du logement pas cher et de créer de l’emploi en Wallonie. » L’idée est d’une part de former au Centre des gens peu qualifiés, les stagiaires travaillant sur des projets concrets et motivants, d’autre part, de développer une société coopérative de production, sur un modèle d’économie sociale.

 

Aller plus loin

Alter Échos n° 374 du 20.01.2014 : Housing First Belgium en phase de test

Alter Échos n° 360 du 21.05.2013 : Un premier Housing First à Schaerbeek

Alter Échos n° 347 du 18.10.2012 : Housing First : une clef contre le sans-abrisme

En savoir plus

Une main tendue : rue Piret Pauchet, 70 à 5000 Namur – tél. : 081 23 02 05 – site : http://www.une-main-tendue.be

Centre d’orientation et de formation : rue du Parc Industriel, 6 Allée 2 à 4540 Amay – tél. : 085 32 84 50 – site : http://www.cof.be

Gilda Benjamin

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