Aide au développement : des engagements sans consistance

L'aide au développement est souvent évoquée comme une réponse aux «causes profondes» des migrations. Les États européens ne semblent pourtant pas pressés d'honorer leur promesse de verser 0,7% de leurs revenus dans ce but.
L'aide au développement reprend du poil de la bête. Dans les discours du moins. Les discussions autour d'une nouvelle politique migratoire européenne n'y sont pas pour rien.
Depuis que des centaines de migrants sont morts en tentant de traverser la méditerranée, il ne se passe plus un conseil de l'Union européenne, un sommet ou une déclaration de la Commission qui n'évoque le besoin de «s'attaquer aux causes profondes» des vagues migratoires, en s'appuyant sur un outil: la politique de développement.
Jeudi dernier, par exemple, à l'issue d'un Conseil européen, les chefs d’État et de gouvernement tiraient cette conclusion: «Il est crucial de renforcer notre coopération globale avec les pays d'origine et de transit, à la fois pour endiguer l'afflux de migrants en situation irrégulière et pour s'attaquer aux causes profondes des migrations (...). L'aide au développement jouera un rôle important à cet égard.»
Important... mais peut-être pas tant que ça. Lorsqu'il s'exprimait devant le Parlement européen le 24 juin, au sujet des enjeux migratoires, Frans Timmermans, le vice-président de la Commission européenne exhortait les États à «augmenter, à tout prix, leur a...